Les mesures du discours du 11 décembre

par Rémy Prud’homme.

Le discours que le Président de la République a lu pour « résoudre la crise économique et sociale » ne s’adressait pas aux gilets jaunes. Le président a soigneusement évité de prononcer l’expression « gilets jaunes », comme s’il voulait symboliquement les nier, les éliminer, les effacer. Cela lui permettait aussi de les mettre dans le même sac que les casseurs-pilleurs qui ont depuis vingt ans l’habitude de brûler tranquillement un millier de voitures à chaque Saint Sylvestre. Focalisons-nous sur les trois mesures du discours, présentées comme la réponse du pouvoir à la demande d’augmentation du niveau de vie des familles les plus pauvres. On ignorera l’appel au bon cœur des chefs d’entreprise, qui n’est évidemment pas une mesure publique. Restent : la défiscalisation des heures supplémentaires ; la CSG de certains retraités ; l’augmentation de la prime d’activité pour certains bas-salaires. Ces mesures ont trois caractéristiques.

     Elles sont complexes et techniques. Et de ce fait difficiles à comprendre. Et effectivement mal comprises. La plupart des médias, qui disposent en principe de spécialistes, affirment que les retraités dont la retraite est inférieure à 2000 euros par mois vont payer la CSG au taux de 6,6% au lieu de 8,5% comme en 2018. Faux. Les 2000 € sont relatifs au revenu imposable du ménage. Celui ou celle qui a une retraite de 1500  €, et un conjoint au Smic, paiera bien sur sa retraite une CSG au taux de 8,5%. L’augmentation de la prime d’activité est une bonne chose. Mais cette subvention est déjà si complexe (elle est fonction du nombre d’enfants, du salaire, etc.) que beaucoup ne parviennent même pas à remplir les papiers nécessaires pour la réclamer. 

     Ces mesures ciblent des catégories spécifiques, certes très méritantes, mais assez étroites. Beaucoup de travailleurs pauvres n’ont pas la possibilité de faire des heures supplémentaires. Le changement de taux de la CSG sur les retraites concernera un nombre relativement petit de retraités (entre eux qui sont au taux de 3,8%, ceux qui étaient déjà à 6,6%, et tous ceux qui resteront à 8,5%. La non-indexation des retraites sur l’inflation, qui les amputent d’au moins 1,5%, était elle, une mesure générale, qui frappait et qui va continuer de frapper toutes les retraites. Des pans entiers de la France qui souffre sont totalement ignorés, comme les chômeurs, les agriculteurs, les artisans. De même que le mot « gilet jaune », le mot « chômeur » n’a pas été prononcé une seule fois, comme s’il suffisait, magiquement, de ne pas nommer un problème pour le résoudre.

     Enfin, toutes ces mesures nous ramènent au monde d’hier. La défiscalisation des heures supplémentaires : une invention de Nicolas Sarkozy. La prime d’activité : une idée de M. Rebsamen, sous le détestable président Hollande, deux parfaits représentants de ces politiciens lâches qui nous ont conduit là ou nous sommes. La modification du taux de la CSG sur les retraites : elle nous ramène (pour une faible part seulement) au taux qui a prévalu de 2005 à 2017. Ces reculades sont sans doute désirables, et bienvenues. Ce qui l’est moins, c’est de présenter ces petits pas en arrière comme de grands bonds en avant.

Les zélateurs du Président nous répètent que ces mesures vont « augmenter le pouvoir d’achat du peuple ». Pour parler de variations il faut préciser l’avant et l’après. En 2018, par rapport à 2017, ou 2016, il n’y a pas eu, pour les plus pauvres touchés par les hausses (taxe carbone, sur l’électricité, sur le gaz, CSG, désindexation des retraites) décidées par le gouvernement Philippe, une augmentation, mais bien une diminution : c’est ce que crient les gilets jaunes et que pensent les 80% des Français qui les approuvent. Et pour 2019 ? Le gouvernement compare ce qui va arriver en 2019 avec ce qu’il prévoyait initialement pour 2019 (dans son budget). Grâce à l’action des gilets jaunes, le gouvernement a renoncé à des augmentations de taxes qui auraient plus encore dégradé la situation. Mais considérer cette non-détérioration comme une amélioration est un sophisme. Imaginez le scénario suivant : un voleur menace de vous prendre 1000 euros ; vous hurlez; il renonce. Allez-vous penser qu’il vous a fait « un cadeau » de 1000 euros ? Et lui dire : « merci » ? En 2019, le pouvoir d’achat des Français pauvres sera au mieux le même qu’en 2018 – inférieur à ce qu’il était en 2017 ou 2016.

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